长幼专政字〔2025〕6号

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二级系部经费核定及管理办法（试行）

为适应学校事业发展需要，深化校系两级管理改革，进一步明确学校与二级系部之间的经济权利和经济责任，提高经费使用效益，根据《高等学校财务制度》结合学校实际情况，对《beat365平台官方网站教学系部经费管理暂行规定》进行细化，特制定本办法。

一、系部经费的组成

二级系部经费包括公用经费、收费核减经费和专项经费。

1.公用经费

公用经费是指二级系部用于正常运转的教学和办公经费，包括系部办公类、教学业务类、学生事务类、党建类。

2.收费核减经费

收费核减经费是指各系部未按时完成学生学费和住宿费收缴后的核减，核减基数为各系部一学年应收学费与住宿费之和。

3.专项经费

专项经费是指由于上级文件要求或其它特殊情况在年初未申报预算计划但必须完成的工作，由各系部提出专项经费申请，报学校同意后由计财处下拔到系部专款专用。

二、二级系部经费的核定方法

（一）公用经费的核定方法

二级系部公用经费的核定方法如下：

公用经费=基础定额（A1）+专业定额(A2)×专业数+教职工定额(A3)×教职工人数+学生定额(A4)×学生人数×学生专业类别系数（K）+专项工作定额（A5）+党建定额（A6）

关于公式的说明如下：

1.定额标准：试行时的定额为，A1=20000元/每系部，A2=5000元/每专业；A3=1000元/人；A4=40元/生；A5根据二级系部承担专项工作任务的不同情况确定，思政教学部、体育系公共基础课教学经费定额10000元/每系部；A6根据二级系部党员人数（包括预备党员）定额为200元/人。以后每年，学校根据事业发展需要和财力确定定额标准。

2.专业数：按上年末二级系部实际开设的专业数计算，新增设专业第一年的专业系数为1.5，有二届以上学生（含二届）的专业系数为1，只有一届学生的专业系数为0.5。每年的专业数统计表由学生处提供。

3.教职工人数：按上年末二级系部实际在职在编教职工人数计算，不含校内兼课和校外兼职人员。每年的教职工人数统计表由人事处提供。

4.学生人数：按上年末已办理注册手续的各系部学生人数。每年的学生人数统计表由学生处提供。

5.学生专业类别系数（K）：学校参考山西省物价局公布的学生收费标准确定，师范类为1，非师范类为1.5（其中：体育专业为1.1），艺术类为1.9。

6.党员人数：按年初系部实际党员（包括预备党员）人数为准，本年度新发展党员不在定额范围内。每年的党员人员由组织部提供。

（二）收费核减经费核定办法

计财处当年12月1日提供各系部学生缴费情况，于第二年核减经费，欠费核减标准为50元/每生。

三、二级系部公用经费开支范围

（一）系部办公类

1.办公费：日常办公用品、书报杂志资料、教师教学用书（非统放教材）、参考书、教学用品及毕业设计发生的材料等支出。涉及到后勤保障处集体采买的办公用品需到后勤处领取，每月由后勤处核算各系部领用情况及金额报计财处，由计财处核减相应系部费用。

2.手续费：反映各类手续费用的支出。

3.邮电费：反映信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电报费、网络通讯费等。

4.交通及差旅费：各类租车费用、教职工因业务活动出差在国境内发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费和相关联的退票费、改签费、保险费等。

5.租赁费：租赁各种器材、服装道具、场地等。

6.委托业务费：委托外单位办理业务而支付的委托业务费。

7.劳务费：支付给个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，咨询费、评审费等。

（二）教学业务类

8.专用材料费：购买除当年集中采购目录外非固定资产的日常专用材料的支出，如消耗式体育用品、环创用品、实验用品和艺术类专业用品等；购置实训教学所需的各种材料、元器件和工具、量具及简单教具达不到固定资产计价标准的；支付实训教学仪器设备的日常维护、保养等费用。

9.培训费：为加强系部的师资队伍建设而发生进修、培训等费用。

（三）学生事务类

10.学生活动费：学生社会实践、举办各类活动、心理健康教育等发生的必要支出。

11.学生实习见习活动费：主要用于实习见习期间交通费、住宿费、支付给实习单位的实习指导费或管理费等与实习见习直接相关的费用支出。

（四）党建类

12.党建工作经费：为开展系部党建工作而发生的活动费、差旅费等相关经费。

四、二级系部经费的管理要求

（一）经费管理基本原则

统一领导、二级管理、集中核算、分类包干、超支不补、结余平衡。

（二）经费预算和决算

1.各系部根据本年度核定的公用经费额度和列支范围要求，于当年10月15日前编制下一年详细的预算，提交计财处审核备案。

2.二级系部应在学校下达年度经费额度后的两周内，按计财处提供的预算项目表模板，提交本部门的年度经费预算。经费预算须经系部党政联席会议讨论通过，并将由党政负责人联签的正式纸质文本及电子文档交给计财处。

3.二级系部在安排经费预算时，应关注以下要求：（1）学生事务费类不得低于按学生定额计算的公务费的10%；（2）党建工作经费每年不低于党建定额数。

4.二级系部的经费决算按计财处的要求执行。决算由计财处提供核算数据，经二级系部核实后形成决算文本。

（三）明确职责，审批规范

1.建立健全经济责任制。按照“谁办理谁负责、谁签字谁负责”的原则，各系部行政主要负责人是本部门的经济责任人，对本部门经费的运行负总责，要认真审核本部门需要办理的报销事项、原始票据和金额等，不得签批不符合报销规定的票据。系部党务主要负责人是本系部经济监督责任人,负责按照国家财经法律法规和学校的财务制度对本系部财务进行监督。

2.二级系部经费支出报销和审批权限。小于1000元的由系部行政负责人直接签字审批；大于等于1000元小于3000元的需经系部行政负责人会议审批，附会议纪录需系部负责人签字；大于等于3000元小于5000元的需经系部党政联席会审批，附会议纪录需党政负责人签字。大于等于5000元执行学校财务报销暂行规定相关审批要求，报销时需要系部党政主要领导会签。

3.遵循“平行审核”的原则办理报销业务，即“业务审事、财务审单”，各系部负责对经费使用的必要性、真实性、合理性、合规性和有效性审核，计财处负责对经费额度、票据和材料完整性审核。

（四）经费支出、报账管理

1.经核准下达的年度经费预算，在使用时无需事前申报，无需提交经费预算申请，按照年度预算执行。

2.二级系部的各项支出应严格执行国家有关财务规章制度，列支范围及开支标准国家有关财务规章制度没有统一规定的，由学校研究决定，对违反规定的开支，计财处不予办理。

3.二级系部公用经费支出必须按计财处提供的系部预算中明确的项目列支，不得变相列支补助、奖励等人员费用。所有经费支出须按学校非政府采购规定程序执行。

4.二级系部经费当年结余全部由学校收回统一支配。

5.属于公务卡强制结算目录内的费用严格遵守《beat365平台官方网站公务卡管理和使用暂行规定》。

6.每月25日至次月5日为系部经费对帐日，到期不对帐不予报销之后费用。

7.二级系部应根据自身情况，在遵守国家和学校相关规定的基础上制定本系部经费管理的实施细则，经学校审核后由计财处执行。

五、二级系部经费的考核要求

1.二级系部要开源节流、精打细算，优化资源配置，充分发挥经费的使用效益。同时，在经费使用过程中，要坚持公开、公平、公正的原则，合理、有效地使用经费，确保本部门经费的正常运转。

2.计财处负责指导和监管二级系部经费的管理和使用。

六、二级系部经费收支公开要求

1.二级系部的年度经费预算在上报计财处之前，应当充分征求本系部教职工的意见。计财处审核通过的年度系部经费正式预算，由系部以一定的形式（公告、书面等）告知本部门教职工。

2.二级系部经费的年度预算、决算总体情况，应当向系部教职工（代表）大会报告。

七、附则

1.本办法自公布之日起试行，由计财处负责解释。

2.本规定如与相关财政规定相冲突，以上级规定为准。如遇上级财政政策变化，本规定应及时予以更新。

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                2025年4月7日